《清晰法案》以15票对9票通过参议院银行委员会，鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔索布鲁克斯投赞成票。
参议院银行委员会周四以15票对9票通过了《数字资产市场清晰法案》，使加密市场结构法案更接近可能的参议院全体投票。
投票是两党支持的，亚利桑那州的民主党参议员鲁本·加列戈和马里兰州的安吉拉·奥尔索布鲁克斯加入了委员会中所有共和党人，共同支持该法案。该法案现已进入参议院的下一阶段，但仍需通过全体议院并通过并与众议院立法协调，才能成为法律。
参议院银行数字资产小组委员会主席、该法案的主要支持者之一辛西娅·卢米斯表示，该立法是为了阻止数字资产活动外移。她认为，如果没有明确的规则，加密公司将继续转向监管机构更愿意参与的国家。
参议院小组通过加密市场结构法案
《清晰法案》旨在建立数字资产的联邦监管框架，包括代币分类、市场监管、消费者保护和反非法金融规则。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示，该法案旨在结束加密领域多年来的不确定性。在审议过程中，他表示开发商、企业家和投资者一直处于监管灰色地带，而执法行动则填补了国会留下的空白。
斯科特表示，该法案旨在保护消费者，保持金融创新在美国，并支持国家安全。他将立法框架为一套市场规则，而非党派项目。
参议员汤姆·蒂利斯在数月谈判后也支持该法案。他说，委员会批准的版本代表了两党妥协，后续工作将在最终参议院投票前继续。
该法案得到了主要加密公司和投资者的支持，包括Coinbase、Circle、Ripple和Andreessen Horowitz。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗称这次投票是推动美国金融体系前进的机会。
辛西娅·卢米斯表示银行应拥抱数字资产
卢米斯表示，该立法将使数字资产进入美国金融系统，而不是让市场没有明确的联邦标准。她认为，当前环境允许不良行为者运营，而合法公司则寻求在海外获得更明确的管辖权。
她还回应了银行业部分地区的反对声音。据Lummis称，一些银行将稳定币和数字资产公司视为存款的竞争对手。她表示不同意这一评估，认为银行应与传统服务并列提供数字资产产品。
Lummis表示，稳定币发行商可以帮助创造更多美国国债需求，因为合规的稳定币需要高质量的储备。她指出，泰达币等公司是国债的大买家，并表示对政府债务的新需求可能支撑美国市场。
银行业仍然担心该法案可能允许加密公司提供类似稳定币余额利息的奖励计划。加密支持者表示，当前选秀允许与活动挂钩的奖励，如消费或交易，而非被动收益。
民主党人寻求在全院投票前进行更多变革
尽管该法案以两票民主党人通过，但几位民主党人表示，在他们能在参议院全院支持该法案之前，还需要更多工作。
参议员马克·华纳表示，他希望继续谈判，达成更强有力的最终版本。其他民主党人则对涉及加密利益的民选官员的执法权力、开发者保护以及道德规则表示担忧。
其中一个主要争议涉及与《区块链监管确定性法案》相关的条款，该法案旨在保护非托管软件开发者在不控制用户资金时，不会被视为资金发送者。执法机构认为，该条款可能使某些加密犯罪案件更难追究。
伦理语言也仍未解决。在特朗普总统及其家族参与加密货币投资后，一些民主党人推动了更严格的利益冲突条款。
该法案还遭到银行集团、执法机构和工会的反对。劳工团体警告称，更广泛的加密货币采用可能对退休和养老金账户带来风险，而执法机构则希望获得更强有力的工具来追查非法融资。
《清晰法案》仍必须通过全体参议院。如果在那里通过，必须与众议院通过的版本进行调和，然后才能提交总统办公桌。
